¿Son eficaces las ONG?

De los escritos sobre la función de las ONG en la actualidad, me parece interesante comentar la parte final del texto de Alan Fowler y Kees Biekart, que habla de la utilidad real de las ONG, las conclusiones, ya que en ellas se resume y queda bien patente la idea que tienen los autores sobre la insignificancia de las ONG en los procesos de desarrollo humano sostenible.

En cuanto a la demostración del valor de una organización, los autores consideran que deberían publicarse evaluaciones globales de las acciones de las ONG para que los donantes pudieran elegir las más efectivas, tratando el tema como algo puramente mercantil. Sin embargo, una ONG no es una empresa y no tiene que demostrar su valor para tener más clientes. No es una competición por fondos. Además, el rendimiento de una ONG no se demuestra únicamente en una evaluación de su actividad global. También se hace año tras año y esto sí lo conocen los financiadores, ya que a ellos hay que presentarles las evaluaciones de los proyectos ejecutados.

Si las ONG no exponen abiertamente el resultado de una evaluación no es para evitar pérdidas . Muchas veces, sobre todo en las organizaciones pequeñas, los directivos/as no cobran y las personas contratadas no toman decisiones. En cualquier caso, los sueldos son bajos comparados con las empresas. Los beneficios de las ONG son para los países en desarrollo. Si hay mala imagen por fallos, falta de previsión, la sociedad no aportará ayuda económica o no estará sensibilizada para que el estado contribuya con su presupuesto. Una ONG no es una empresa en cuanto a sus motivos ni sus beneficios. Si pierde, quien lo hace es la población beneficiaria del país en desarrollo.

Por otro lado, parece que los autores consideran el progreso como un todo o nada. Pero para las personas beneficiadas por un proyecto, esa ayuda es fundamental. Aunque no se consiga que toda la población empobrecida de un país mejore de forma permanente, sí se colabora con una parte y se consiguen avances en su calidad de vida. No sólo cuenta cambiar las condiciones causantes del problema. Mientras estos cambios llegan(por presiones sobre las condiciones comerciales, sensibilización social, relaciones internacionales, actuaciones estatales…) hay que ir actuando localmente. En el Sur mediante educación, asociación participativa, mejoras sanitarias. En el Norte con la educación para el desarrollo que lleve a concienciación y denuncia.

Además, aumentar las capacidades humanas, independientemente de que los resultados alcanzados no sean los previstos es importante en sí mismo. Se habrán creado las condiciones necesarias (empoderamiento) para cuando tengan lugar los factores favorables que dependen de instituciones políticas (gobiernos, organismos multilaterales como ONU, OCDE, OMC, UE…)

El texto recuerda que las ONG dependen, generalmente, de los fondos de las instituciones públicas, lo cual puede ponerlas en una situación comprometida a la hora de criticar a los gobiernos. Sin embargo, la constitución de coordinadoras permite exponer su postura crítica sin temor a represalias en la concesión de subvenciones.

No, las ONG no son por sí solas la solución a los grandes problemas de desarrollo y justicia social, ya que sólo pueden paliar parcialmente las deficiencias. Pero sí tienen una función importante y efectiva en las actuaciones puntuales sobre grupos concretos, a la espera de la aparentemente lejana solución que deben dar los agentes políticos, a la vez que originan un cambio de actitud de las sociedades del Norte a través de la sensibilización y denuncia de las desigualdades y falta de acción de los gobiernos.